22 октября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 669229-8"О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления особых прав на поступление в образовательные организации высшего образования детям участников боевых действий на территории Российской Федерации). С докладом выступил первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" Олег Нилов, с содокладом – депутат фракции Сергей Кабышев.

Олег Нилов:

- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Законопроект посвящён решению тех самых проблем, которым мы сегодня много посвятили времени в начале заседания.

Я считаю, что одним из законов, который серьёзно оказывает поддержку семьям участников СВО, семьям героев, был тот самый закон, который мы приняли больше года назад, и в соответствии с которым дети участников СВО по особой квоте, бесплатно, вне очереди имеют право получать высшее образование во всех высших учебных заведениях страны.

Закон действует немногим более года, и как раз я хочу пригласить вас – 11 ноября в 11 часов по инициативе нашей фракции в Малом зале мы будем, так скажем, подводить первые итоги действия этого закона с приглашением депутатов, министра, ректоров вузов, самих участников СВО, которые уже поступили и получают образование. Их пока немного. По статистке 12 тысяч участников СВО и детей участников воспользовались этим законом.

Проблемы есть, конечно, мы их обсудим, и наверняка появятся ещё поправки, предложения Правительству своим постановлением их урегулировать или решениями министра, может быть, и законы, может быть, и поправки потребуются. Например, есть проблема подготовительных отделений. Я думаю, что абсолютное большинство присутствующих в зале помнят, что в советское время пришедшие с армии ребята, прежде чем поступить в вуз, в течение учебного года проходили подготовку на подготовительном отделении и затем, по результатам экзаменов учебы на подготовительном отделении, поступали, в основном поступали в высшие учебные заведения. И затем, вот я помню, что очень неплохо учились, но самое главное, оказывали очень серьёзное воспитательное такое влияние на всех остальных молодых студентов, на нас вот таких, ещё не окрепших, во многих смыслах.

И сегодня, я считаю, что одна из задач этого закона будет, в том числе создать такие условия, когда в каждой группе особо самых важных специальностей, будь то РАНХиГС или структуры институтов МВД, прокуратуры, вот в этих подразделениях, если будут в учебных группах по три-четыре таких участника, они, ну как говорят в народе, так заставят Родину любить тех, кто ещё не окреп своим собственным сознанием, что, возможно, не потребуются многие другие затраты на многие должности воспитателей, политработников в наших вузах, а проблемы в вузах, конечно же, есть.

В этом законопроекте мы предлагаем урегулировать одну часть, которую не смогли год назад прописать в основном законе. Здесь в статью 71 Федерального закона 273 "Об образовании в Российской Федерации" мы добавляем ещё одну категорию лиц, на которую распространяются вот те же самые льготы на бесплатное, внеочередное, по особой квоте высшее образование для них или для их детей.

Это граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории Российской Федерации. Мы помним, что и в 90-е годы на Кавказе, в Чечне большое количество наших воинов принимали участие в боевых действиях. И на них пока не было распространено решение о том, чтобы их дети получали высшее образование. Сегодня под Курском, в других регионах России ведутся боевые действия, поэтому вот эта конкретная поправка предлагается, прошу поддержать.

Спасибо за внимание.

Сергей Кабышев:

- Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги!

Докладчик подробно изложил суть предлагаемых законопроектом изменений, не буду повторяться. Хочу дополнить, что в этом году (у нас есть данные по результатам приёмной кампании) в рамках отдельной квоты было предоставлено 48 тысяч мест, а поступило 14 тысяч 972 человека, то есть в четыре раза меньше. То есть квота не выбрана, поэтому мы приглашаем коллег, если какие-то ещё категории мы не учли, можно конкретизировать ко второму чтению.

Комитет по науке и высшему образованию рассмотрел и поддержал концепцию законопроекта. Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре поддерживает концепцию законопроекта. Правительство также поддержало законопроект. На представленный законопроект поступили отзывы от 19 законодательных органов субъектов Российской Федерации, все положительные и 46 высших должностных лиц субъектов тоже выразили своё положительное отношение.

Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.